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QUALITAS
A ISO 14.001 EM 20 RESPOSTAS Marcos Antonio Lima de Oliveira Diretor Técnico da QUALITAS Certified Quality Engineer – ASQ
01. O que significa a sigla ISO?
ISO significa Organização Internacional para Normalização (International Organization for Standardization ) localizada em Genebra, Suíça, fundada em 1947. A sigla ISO é uma referência à palavra grega ISO, que significa igualdade. O propósito da ISO é desenvolver e promover normas e padrões mundiais que traduzam o consenso dos diferentes países do mundo de forma a facilitar o comércio internacional. A ISO tem 157 países membros. A ABNT é o representante brasileiro.
A ISO trabalha com 180 comitês técnicos (TC) e centenas de subcomitês e grupos de trabalho.
02. O que é a série ISO 14000
A série ISO 14.000 é composta pela norma ISO 14.001 ( a única norma que permite a certificação ) e um conjunto de normas complementares ( ver item 12 ). A ISO 14001 é uma norma de gerenciamento, não é uma norma de produto ou de performance. É um processo de gerenciamento das atividades da companhia que têm impacto no ambiente. Algumas importantes características da ISO 14001: Ela é compreensiva: todos os membros da organização participam na proteção ambiental, envolvendo todos os "stake-holders" ( os clientes, os funcionários, os acionistas, os fornecedores e a sociedade ). São utilizados processos para identificar todos os impactos ambientais. A norma ISO 14.001 pode ser utilizada por qualquer tipo de organização, industrial ou de serviço, de qualquer porte, de qualquer ramo de atividade. Ele é pró-ativa: seu foco é na ação e no pensamento pró-ativo, em lugar de reação a comandos e políticas de controle do passado. Ela é uma norma de sistema: ela reforça o melhoramento da proteção ambiental pelo uso de um único sistema de gerenciamento permeando todas as funções da organização. O sistema de gerenciamento ambiental previsto pela norma contém os seguintes elementos: Uma política ambiental suportada pela Alta Administração; Identificação dos aspectos ambientais e dos impactos significativos;
Identificação de requisitos legais e outros requisitos; Estabelecimento de objetivos e metas que suportem a política ambiental; Um programa de gerenciamento ambiental; Definição de papéis, responsabilidades e autoridade; Treinamento e conhecimento dos procedimentos; Processo de comunicação do sistema de gerenciamento ambiental com todas as partes interessadas; Procedimentos de controle operacional; Procedimentos para emergências; Procedimentos para monitorar e medir as operações que tem um significativo impacto ambiental; Procedimentos para corrigir não conformidade; Procedimentos para gerenciamento dos registros; Programa de auditorias e ação corretiva; Procedimentos de revisão do sistema pela alta administração.
É um processo que contém os elementos importantes do gerenciamento de uma empresa para identificar os aspectos significativos relativos a meio ambiente que a empresa pode influenciar e controlar.
Após implantar a norma ISO 14001 a empresa poderá ser auditada por uma entidade certificadora e receber o certificado ISO 14001, que tem validade internacional
03. Como surgiram as normas da série ISO 14.000? O estabelecimento de um sistema de gerenciamento ambiental não é uma atividade simples. deve ser investido tempo no seu planejamento. Os primeiros passos foram dados na conferência das nações unidas realizada em Estocolmo ( Suécia ) no ano de 1972. Entretanto, o assunto passou a ser tratado com prioridade a partir da Conferência das Nações Unidas realizada no Rio de Janeiro em 1992. Outro passo importante foi a publicação pela Bristish Standard Institution da norma BS-7750, uma norma sobre gerenciamento ambiental que serviu de base para a ISO 14.000.
04. Que tipo de informação encontramos na ISO 14001?
A ISO 14.001 ajuda qualquer organização a tratar o meio ambiente de uma forma sistemática, melhorando portanto a sua performance. uma alta prioridade da norma é a proteção dos empregados, através do cumprimento de toda a legislação e regulamentos. a norma prevê o estabelecimento de metas e objetivos que são acompanhados nas auditorias internas e nas avaliações da alta administração. a norma dá uma atenção especial à comunicação com todos os "stake-holders".
05. Como foram desenvolvidas as normas ISO 14000?
Foram desenvolvidas pelo comitê técnico TC-207 da ISO, formado por representantes dos países membros. Os trabalhos foram realizados no período de 1993 a 1996, quando foram publicadas as primeiras normas. Com a experiência adquirida com as normas ISO 9000, os trabalhos foram realizado num prazo menor que daquela norma. Outras normas encontram-se em estágio de elaboração. As normas passam por diferentes estágios até a sua aprovação. No Brasil elas foram traduzidas pela ABNT.
06. Com que freqüência elas são revisadas?
As primeiras normas da série foram publicadas em 1996. A exemplo do que ocorre com as normas ISO 9000, espera-se que elas sejam revisadas a cada período entre cinco e dez anos.
07. Qual é o impacto da ISO 14001 nos negócios?
Não há dúvidas de que a conscientização do público com os aspectos ambientais faz com que as organizações que levam ISO em conta tenham uma vantagem competitiva em relação às demais. Os produtos terão uma utilização mais segura, minimizando os desperdícios e aumentando a proteção ambiental. Se o consumidor pode escolher entre dois produtos com preço e qualidade similar, certamente ele dará prioridade a produtos que não afetem o meio ambiente de forma danosa. A sociedade, através dos seus legisladores, tem colocado cada vez mais restrições do ponto de vista ambiental para as empresas. As seguradoras já passam a avaliar os riscos de acidentes ambientais na estipulação de prêmios de seguros. Órgãos de financiamento internacionais, como BID, tem exigido o preenchimento de relatórios ambientais. A ISO 14001 permite a empresa demonstrar que tem uma preocupação com o ambiente. Apesar da norma ser voluntária, o mercado passará a exigir a sua utilização. A sua Implantação também proporcionará economias para as empresas, através da redução do desperdício e do uso dos recursos naturais. A ISO 14001 dá ênfase ao melhoramento contínuo, o que proporcionará economias crescentes à medida que o sistema está em funcionamento.
08. Por que as empresas estão implantando sistemas de gerenciamento ambiental? Os principais objetivos são: Redução de riscos com multas, indenizações, etc. Melhoria da imagem da empresa em relação a performance ambiental. Melhoria da imagem da empresa quanto ao cumprimento da legislação ambiental. Prevenção da poluição Redução dos custos com a disposição de efluentes através do seu tratamento. Redução dos custos com seguro. Melhoria do sistema de gerenciamento da empresa.
09. A minha empresa precisa implantar a ISO 14001? Para decidir é preciso responder às questões: Vai melhorar a performance ambiental? Vai promover melhoria na eficiência operacional? Vai ser requerido ou encorajado pelos órgãos governamentais ou de classe? Vai ser solicitado pelos clientes? Há expectativa da sociedade? Qual a análise de custo/benefício?
10. O que significa obter a certificação ISO 14001?
Significa que o Sistema de Gerenciamento Ambiental da Empresa foi avaliado por uma entidade independente reconhecida por um organismo nacional de acreditação, e considerado de acordo com os requisitos da norma ISO 14001.
11. Qual a validade da certificação?
O certificado tem validade de 3 anos. Após esse prazo ele precisa ser renovado. Além disso a cada 6 meses o sistema é auditado para verificar se ele continua a atender aos requisitos da norma. O certificado poderá não ser revalidado se a empresa deixar de cumprir os requisitos.
12.Qual a diferença entre certificação e acreditação? Certificação é um procedimento pelo qual uma entidade de terceira parte dá uma garantia escrita de que um produto, processo ou serviço está conforme os requisitos especificados. Acreditação é um procedimento pelo qual uma autoridade nacional dá reconhecimento formal de que uma entidade é competente para conceder a certificação. No Brasil o INMETRO é o órgão acreditador.
13. Quais são as etapas necessárias para a certificação? 01. Comprometimento da alta administração. 02. Seleção e designação formal de um coordenador. 03. Treinamento do coordenador. 04. Formação do Comitê de coordenação. 05. Treinamento dos diretores, gerentes e supervisores. 06. Elaboração e divulgação da política ambiental. 07. Palestra sobre meio ambiente para todos os funcionários e divulgação constante do assunto ambiente. 08. Levantamento da legislação ambiental. No caso de empresas exportadoras, deve ser feito um estudo da legislação do país cliente. 09. Levantamento dos aspectos ambientais 10. Definição dos impactos ambientais e sua significância 11. Estudo de cada um dos requisitos da norma. 12. Diagnóstico da empresa em relação a esses requisitos e elaboração do programa de gerenciamento ambiental ( opção: a empresa poderá realizar a revisão ambiental inicial, que fornecerá subsídios para o plano de gerenciamento ambiental ). 13. Elaboração de procedimentos e instruções operacionais com a participação dos funcionários. 14. Elaboração do manual do gerenciamento ambiental. 15. Treinamento dos funcionários na documentação. 16. Formação dos auditores internos. 17. Realização das auditorias internas. 18. Implantação das ações corretivas para as não conformidades. 19. Seleção da entidade certificadora. 20. Realização da pré-auditoria
(Fonte: adaptado de IMPLANTANDO A ISO 9000 EM PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS, de Marcos Antonio Lima de Oliveira, Ed. Qualitymark, 1996 )
14. Quais os benefícios da implantação da ISO 14001?
O mais óbvio benefício é uma padronização mundial para as ações relativas a meio ambiente. Do ponto de vista comercial, são harmonizadas as leis internacionais, evitando barreiras comerciais, não tarifárias. Ela promoverá a melhoria ambiental, através do atendimento a regulamentos e da demonstração do comprometimento com o gerenciamento ambiental.
a) para a empresa: Assegurar o cumprimento da legislação; Estabelecer uma política ambiental para toda a empresa; Redução de riscos referentes a acidentes ambientais; Obter o reconhecimento do público e dos clientes para o esforço de preservação ambiental; Melhorar os métodos de gerenciamento Reduzir o desperdício do uso de recursos naturais Reduzir os efluentes e o custo com o seu tratamento. Assegurar o cumprimento da legislação; Estabelecer uma política ambiental para toda a empresa; Redução de riscos referentes a acidentes ambientais; Obter o reconhecimento do público e dos clientes para o esforço de preservação ambiental; Melhorar os métodos de gerenciamento Reduzir o desperdício do uso de recursos naturais Reduzir os efluentes e o custo com o seu tratamento.
b) para os clientes: Confiança no produto fornecido pela empresa Confiança de que a empresa dá prioridade aos aspectos ambientais. Menor risco de acidentes ambientais Maiores informações sobre a empresa quanto a aspectos ambientais.
15. Que orientação posso obter para implantar a ISO 9000?
A ISO publicou uma série de normas que complementam as normas básicas, orientando a sua implementação. Segue relação de todas as normas ISO sobre o assunto: AssuntoNormas ISO Sistema de gerenciamento ambiental14000, 14001, 14004 Auditoria ambiental14010,14011, 14012, 14013, 14014, 14015 Rotulagem ambiental14020, 14021, 14022, 14023, 14024 Avaliação de performance ambiental14031, 14032 Avaliação de ciclo de vida14040, 14041, 14042, 14043 Glossário14050 Aspectos ambientais nas normas de produtos15060
Para acelerar a implantação da ISO 9000 podem ser consultados livros (consulte a Ed. Qualitymark - fone 0800-26-3311, www.qualitymark.com.br) ou consulte a QUALITAS: Fone: 71-9983-9001 http://www.qualitas.eng.br qualitas@qualitas.com.br
16. Como escolher uma entidade certificadora?
A Certificação é o processo pelo qual a empresa procura demonstrar para seus clientes que tem um sistema de qualidade implantado. Para escolher a entidade certificadora, procure ouvir seus clientes para ver se eles tem alguma preferência. Se a sua empresa exporta produtos, procure escolher uma empresa que seja bem conhecida nos países que compram seus produtos.
17. Quais os organismos de certificação existentes no Brasil? No Brasil o INMETRO é o responsável pela fiscalização ( acreditação ) dos organismos certificadores.
CONSULTE O INMETRO PARA OBTER UMA RELAÇÃO ATUALIZADA.
18. Qual é a relação entre a ISO 14000 e o programa atuação responsável ( responsible care ) ? A ISO 14.000, assim como a ISO 9000, dá muita ênfase à documentação e ao seu controle, o que não é reforçado pelo programa atuação responsável. A ISO 14.001 cobre cerca de 20 % dos 152 elementos códigos do atuação responsável. Não trata dos seguintes aspectos: - Segurança e saúde do trabalhador; - Envolvimento com a comunidade; - Product stewardship; - Avaliação de Segunda parte; - Desenvolvimento de novos produtos; - Transporte; - Pró-ação no desenvolvimento de políticas públicas. Entretanto o programa atuação responsável não é específico o suficiente para atender aos requisitos de uma certificação. abrange apenas 25 % dos elementos da iso 14.001. A ISO 14.001 é mais prescritiva que o atuação responsável nos seguintes itens: Elementos de uma política ambiental Treinamento ambiental Inventário de aspectos ambientais das operações Procedimento para controle de documentos Responsabilidades e papéis ambientais Necessidade de estabelecimento de metas e objetivos ambientais Auditorias
Na nossa opinião a ISO 9001 está para a qualidade total assim como a ISO 14.001 está para o atuação responsável.
C ( Check – verificar ) Monitoramento e medições Não conformidades e ações corretivas e preventivas Registros Auditorias
20. Como a normas ISO 14001 se relaciona com a ISO 9001? Assim como a ISO 9001, a ISO 14001 é uma norma de gerenciamento, não é uma norma de especificação. São normas voluntárias que estão tendo um grande impacto no mercado pela sua aceitação pelas empresas.
A ISO 14001 utilizou muito a estrutura da normas ISO 9001. Assim como a norma ISO 9001 não garante a qualidade do produto, a norma ISO 14.001 não garante níveis de performance ambiental. Há um trabalho com objetivo de harmonizar as duas normas nas próximas revisões, com o objetivo de facilitar as empresas que implantem os dois sistemas de gerenciamento. De fato há vários aspectos similares nas duas normas relativos a: estabelecimento de uma política; comprometimento da alta administração controle de documentos treinamento auditoria ação corretiva revisão pela alta administração
A ISO 14.001 leva em conta aspectos legais, não abordados na ISO 9001. A ISO 14001 também requer o estabelecimento de metas e objetivos mensuráveis para todas as operações que afetam o meio ambiente. A ISO 14.001 tem algumas diferenças pois ela estabelece requisitos específicos da política, exige a identificação de aspectos ambientais, requer o estabelecimento de objetivos e metas quantificáveis além do cumprimento da legislação.
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